연비 및 배기가스 규제가 대형 차량 생산을 얼마나 장려합니까?

조슈아 린

날짜

2023년 6월 9일

영상

도미닉 Jeanmaire / Shutterstock

자동차 제조업체는 부분적으로 차량 규정과 소비자 수요로 인해 최근 몇 년 동안 더 큰 차량을 생산하는 방향으로 기울었습니다. 배기가스 배출 기준이 대형 차량으로의 전환을 장려하는 데 정확히 얼마나 도움이 되었습니까?

지난 4월, 미국 환경 보호국(EPA)은 승용차에 대한 온실가스(GHG) 배출 기준을 제안했습니다. 이 기준은 2026년부터 2032년까지 신차의 배출율을 약 절반으로 줄입니다. 2012년부터 제조업체는 다음과 같은 온실가스 배출 요건에 직면해 있습니다. 판매되는 차량의 혼합에 따라 달라집니다. 자동차보다는 대형 차량과 소형 트럭을 판매하는 제조업체는 온실가스 배출에 대한 덜 엄격한 요구 사항에 직면합니다. 이러한 규제 구조는 제조업체가 배출을 증가시킬 수 있는 엄격한 GHG 요구 사항을 피하기 위해 제품 제공 방식을 바꾸도록 장려합니다. 그러한 인센티브는 얼마나 강력합니까?

안전 및 기술적 근거로 인해 GHG 배출 기준이 차량 크기 및 등급(예: 승용차 또는 경트럭)에 따라 달라졌습니다.

2012년 이전에는 모든 자동차에 갤런당 27마일, 모든 트럭에 갤런당 약 20~25마일이라는 단일 연비 표준이 적용되었습니다. 자동차의 무게와 크기를 줄이면 연비가 향상되고 GHG 배출량도 줄일 수 있습니다. 자동차를 더 작고 가볍게 만들면 제조업체가 이러한 중요한 표준을 모두 충족하는 데 도움이 될 수 있습니다.

그러나 미국 교통부는 소형 차량이 사고 발생 시 덜 안전하다는 점을 우려했으며, 이 부서는 기업 평균 연비 표준을 감독합니다. 따라서 기관은 기업 평균 연비 표준이 대형 차량보다 소형 차량에 더 높은 연비를 요구하도록 보장함으로써 제조업체가 표준을 충족하기 위해 차량 크기를 줄이는 것을 방해했습니다. 이에 따라 EPA는 온실가스 배출이 연비와 반비례한다는 점을 고려하여 트럭과 같은 대형 차량에 대해 더 약한 온실가스 배출 기준을 설정하여 기업 평균 연비 기준과 온실가스 기준을 조화시켰습니다.

교통부는 법적 및 기술적 이유로 자동차/트럭을 구분했습니다. 전륜 구동과 같이 경트럭에 공통적으로 적용되는 차량 특성으로 인해 차량의 배기가스 배출률이 증가하고 연비가 감소하기 때문입니다.

2012년 크기 기준이 도입된 이후 신차의 대형화가 진행되고 있으며, 판매도 승용차에서 경트럭으로 전환되고 있습니다. 2011년부터 2022년 사이에 평균 차량 발자국(대략 4개의 바퀴로 정의되는 영역)은 약 4% 증가했으며, 전체 판매량에서 자동차가 차지하는 비중은 약 65%에서 40%로 감소했습니다. EPA가 올해 4월에 제안한 온실가스 기준에서, 기관의 규모가 커지고 자동차에서 트럭으로의 전환이 평균 배출율을 약 10% 증가시켰다고 지적합니다.

차량의 크기가 증가하고 경트럭으로의 전환이 초래된 원인은 무엇입니까? 차량의 크기를 늘리거나 자동차를 소형 트럭으로 전환하면 가정적으로 추가 준수 크레딧을 얻을 수 있기 때문에 GHG 규정 자체가 요인이 될 수 있습니다. (사륜구동이 가능하고 다른 몇 가지 조건을 만족하는 경우 자동차는 경트럭으로 재분류될 수 있습니다.) 소비자가 큰 차를 원하고 경트럭을 원하고 제조업체가 소비자 선호에 반응한다면 소비자 수요도 역할을 할 수 있습니다. 생산 비용도 차량 크기에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 대형 차량의 생산 비용이 낮아지면 제조업체가 대형 차량을 더 많이 만들도록 동기를 부여할 수 있습니다.

이러한 설명을 풀어내는 것은 쉽지 않습니다. 예를 들어 소비자 요구가 다르거나 배기가스 및 연료 표준이 차량 발자국에 의존하지 않는 경우 제조업체가 제공할 크기와 자동차/트럭 혼합을 예측해야 하기 때문입니다. 그러나 우리는 기존 표준을 소비자 요구에 의해 생성된 인센티브와 비교함으로써 상대적인 인센티브를 얻을 수 있습니다.